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《瞭望》新闻周刊记者向定杰
近年来，贵州省铜仁市建立学生营养餐大数据监管平台，追溯食品来源，确保食品安全。这是贵州一家公司员工在介绍学生营养餐智慧云系统（年5月21日摄）欧东衢摄/本刊
◇学校用APP移动终端管理食堂，食材采购、进出库均在手机下单完成。食堂日常视频和图片上传作为档案保存，方便实时网上监管巡察
◇不仅解决了食品安全、资金监管问题，还通过合作社优先采购贫困村农产品，助推了脱贫攻坚
农村义务教育学生营养改善计划俗称营养餐。随着近年农村中小学办学条件改善、就餐人数增多，学校食堂对青少年健康成长发挥了重要作用。
然而，部分农村学校也存在食堂管理不规范、资金使用不合理、食品安全隐患等问题，营养餐变成了“问题餐”。
为解决上述问题，一项专注于校园“舌尖安全”的应用在地处武陵山集中连片特困地区的贵州省铜仁市兴起。《瞭望》新闻周刊记者经过近一年的追踪，记录下了当地一家本土企业如何通过大数据解决食品安全、资金安全、营养搭配安全，政府又怎样与之磨合，在有效应用“学生营养餐智慧云”平台之外，不断扩充和赋予新的含义。
预警可追溯确保安全
中午时分，当清脆的下课铃声响起，贵州省铜仁市第十一小学顿时热闹起来，余名学生走出教室，去食堂吃营养午餐。看着孩子们脸上开心的笑容，食堂负责人邹丽也跟着开心。
年，邹丽以一名数学老师身份来到这里。适逢国家开始实施“农村义务教育学生营养改善计划”，在学校安排下，邹丽就成为兼职食堂管理员。她告诉记者，起初接手这项工作压力非常大，不过这两年来，她的工作因为一个名叫“学生营养餐智慧云”平台的应用轻松了不少。
点开手机APP，要订什么菜，要多少数量，对应勾选一下就行。每一次采购记录，也会自动留存在系统中形成进出库清单，并且系统还能依据食材的保存期智能预警。比如这两天要过期的，就会相应出现红色标注。
“从创建订单、营养办审核、订单发货、订单入库，都有时间显示。食材的保质、新鲜程度也是清清楚楚。”该校副校长付智说，现在学校用APP移动终端管理食堂，食材采购、进出库均在手机下单完成。每天学校还要借助这个渠道上传食堂日常视频和图片作为档案保存，方便各级监管部门实时在网上巡察。
据统计，目前已有所中小学及幼儿园接入“学生营养餐智慧云”平台，覆盖学生40多万人。记者在“学生营养餐智慧云”平台大数据中心看到，所有学生今天吃了哪些食品，明天该吃哪些食品，食品由哪里生产，谁进行配送、检测、加工均能做到一目了然，精确追溯。
财务管理规范有序
“以前拿本子记，现在都在平台里，要什么表，关键词一输，几分钟就能导出来。”邹丽说，自从学校加入“学生营养餐智慧云”平台，除食品安全有了保障，财务管理等也更加规范有序。
每到月底，铜仁市印江县精耕细作农业开发有限公司都会向其配送食材的73所学校（幼儿园）发起一次对账。该公司经理徐佳佳说，在云平台上对账很简单，只要将当月订单汇总，系统就会自动生成一张报表，公司财务人员依据报表到税务部门开具发票后，即可去学校办理费用。
学校则要经过食堂管理人员和报账人员审核、校（园）长审核签字，再将发票附报表送所属地教育办公室，审核汇总后统一送县教育局资金管理中心处理。所有账目经县教育局资金管理中心审核后，直接拨付到配送公司账户上。
印江县教育局营养办主任席佐文说，每所学校在云平台上都有一个虚拟账户，学校只见账不见钱。学校食堂管理员、县教育局营养办工作人员、云平台后台工作人员以及其他持有云平台移动终端的人，都可以在云平台上把已发生的每一笔账目调出来，或多笔账目汇总查看鉴别，任何人做假都不可能。
研发该系统的贵州山久长青智慧云科技有限公司董事长杨伶说，通过在平台上开设学生营养餐保障金专户，资金直接支付到配送商和合作社，杜绝了主管部门或是学校在支付过程当中出现的挤占挪用，或者是输送利益链条的可能性，从而保证了资金的专款专用。
花样食谱改善学生营养结构
为了在吃得安全的基础上更有营养，学生营养餐智慧云平台还提供教育部门给出的套菜谱，并试点开展学龄儿童体质监测。就读于碧江区灯塔幼儿园的吴加晴，每月在校的饮食状况，下一月营养均衡方面的建议，定期都会推送到家长的手机上。
“青椒炒肉、炒冬瓜、炒油麦菜、小瓜汤”“炒洋芋丝、炒豆腐皮、木耳炒肉、海带汤”……学校的菜谱每天都有变化，尽管只有“一荤两素一汤”，但基本不重样。铜仁市教育局介绍，区县教育主管部门每学期制定食谱，学校按照食谱进行食材采购和供餐，切实改善了学生的营养结构，促进了学生身体健康，相关体质监控结果也佐证了这一结论。
据了解，在财政较为困难情况下，当地还投入资金2.9亿多元建设农村义务教育学校标准化食堂所，并规定向学校配送的米、油、肉、蔬菜等食材价格低于市场价10%～15%，交通便利的学校应一天一配送，以保证食材新鲜度。
“校农”精准化对接破解产销关
经过前期试点，目前“学生营养餐智慧云”平台已在铜仁全面铺开。年，铜仁市教育局印发通知，要求辖区各县（区）教育局以购买服务方式，全面使用“学生营养餐智慧云”平台管理学生营养餐。仅年，铜仁市教育局就印发了10个相关文件，努力把工作做得更好。
在广泛应用过程中，怎样把学校与种养殖基地这供需两端高效连接起来，在保障食材安全同时又助推脱贫攻坚？思路打开之后，在“学生营养餐智慧云”基础上，升级版的“校农云”出现了。
在铜仁市碧江区和平村一片上百亩的蔬菜种植基地里，从山东省寿光市过来的技术员李发龙告诉记者，像和平村这样的基地，他们锦江绿色蔬菜产业发展有限公司还有很多，这里的规模算小的，平时就能吸纳周边50多个村民务工。
本刊记者跟随前来运输蔬菜的货车，来到这家公司的配送站点。在这里，几条流水线堆满了即将分拣配送到各个学校的食材，工人杨新光拿着纸和笔盘点着货物清单。配送站点一侧，专门设立了一个快检中心，２名专业工作人员在对食材进行取样检测，并出具检验报告。
“‘学校＋配送企业＋生产基地＋贫困户’模式，实现了农产品信息与食堂需求相融合，产供销精准对接。”杨伶介绍说，通过对校农结合的数据进行提取，可以清晰、直观地看到当地农产品的供需关系，继而指导农业生产，促进农村产业结构调整。
铜仁市大数据发展管理局党组书记、局长田琼表示，从“学生营养餐智慧云”再到“校农云”，不仅解决了食品安全、资金监管问题，通过合作社优先采购贫困村农产品，还有力助推了脱贫攻坚。
